Combien de temps faut-il pour élaborer un plan ?

L’élaboration d’un plan départemental ne se fait pas du jour au lendemain. On commence par faire un état des lieux précis de la situation. Combien produit-on de déchets sur le département ? Quelles sont les différentes catégories produites ? Combien parvient-on à en recycler ? Que fait-on des autres ? Comment les communes se sont-elles organisées ? Quels sont les problèmes qui subsistent ou qui ne sont pas bien résolus ? … etc.

A partir de cette analyse, on étudie des solutions possibles. Il faut comparer, voir ce qui est faisable, évaluer les coûts, veiller au respect des obligations réglementaires. C’est le travail des groupes thématiques et de la commission consultative. Puis on détermine l’organisation qui semble le mieux répondre à la situation. Mais il faut encore l’affiner, en évaluer les coûts et s’assurer que tout le monde est bien d’accord. Ce n’est pas fini. Il faut ensuite que le projet de Plan soit soumis à une enquête administrative, puis à une enquête publique afin que l’ensemble des acteurs territoriaux, y compris chaque citoyen, puisse donner son avis. Et ce n’est qu’à l’issue de cette procédure d’enquête publique que le Plan pourra enfin être approuvé. Au total, entre les études techniques, les différentes étapes de concertation et les procédures administratives, l’élaboration d’un Plan départemental peut nécessiter plus d’un an de délai et parfois même au delà. Ce qui parait somme toute normal, quand on sait qu’un Plan Départemental aboutit à des décisions qui engagent toutes les communes pour les 10 ans à venir ; des décisions qui entraînent de lourds investissements et qui auront des répercussions directes sur la vie quotidienne des citoyens. Car ne l’oublions pas, c’est bien de déchets ménagers dont il est question !